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《日本经济讯息》8月14日刊发一篇文章,题为《东京都向垃圾宣战半世纪,通过“本地产生本地燃烧”完成垃圾排放减半》。文章摘编如下:
东京府和东京市于1943年合并,形成东京都,当前已昔日80年。其间东京都人口翻一番,成为天下屈指可数的大都市。而另一方面,随着城市发展,垃圾也不断增补。东京成长史可以说也是一部垃圾问题处置史。上世纪60年代是日本经济高速增长期,那时东京都23区的主流做法是,将垃圾直奔运到梦之岛烧埋。“蔓延数百米的垃圾冒着黑烟燃烧起来……”《东京都清扫事业百年史》如此回顾当年烧毁垃圾的情形。但烧毁垃圾不过是权宜之计。
“迫近的垃圾危机威胁到市民生活。我们现时向垃圾宣战,企望推进彻底的垃圾办法。”在1971年的东京都议会上,时任东京都知事美浓部亮吉在议员面前宣布“垃圾战争”宣言。
当时东京都23区垃圾量约为370万吨。为应对逐年扩充的垃圾,东京都决定推进建设毁坏垃圾的清扫工厂以及掩埋处置厂。
东京都经过与居民交流,并在各区建设清扫基地,1997年构建起可以销毁全部可燃垃圾的机制。2000年,原本由东京都政府统一负责的垃圾收集和毁坏等清扫业务移交给23区。
现在,垃圾回收工作由23个区分手进行。垃圾焚毁等工作则由23区联合运营的清扫一部事务组合(清扫一组)负责。垃圾烧埋地点由东京都管理。
2023年度23区的垃圾量比1989年度的峰值减少了几乎一半。然则,自2023年度以来,垃圾量基本没有投入,但也没有再减少。清扫一组共有22个基地,其中多数工厂设备老化紧要。烧毁处置设备耐用年限约为30年,设备更新和厂家重建等成为当务之急。
清扫一组工厂周围也有住宅区,重建厂家将花费7年时间。在毫不停滞地处置每天产生的大宗垃圾的同时制定基地重建安排,此事并不容易。据介绍,重建费用将比10年前高出3倍,带来沉重的财政负担。
垃圾被称作“反应人类天下的镜子”,经济形势和人口构成等鲜明地体现在垃圾量上。怎么处理各地区的垃圾呢?应对垃圾问题不仅要靠行政,还须得到居民的理解和联合。